李晓西：建立制度防止污染“走出去”

2015-10-20 12:22:15 来源：新浪

“2015北京新兴市场论坛”于10月19日-20日在北京举行。北京师范大学学术委员会副主任李晓西出席并演讲。

李晓西在谈到“一带一路”时，强调了环境保护的重要性。其认为，落实环保对中国建立负责任的大国形象非常重要。同时，可以凝聚共识、增信释疑、平等合作。在其看来，环保是“一带一路”的绿色支撑和引领。

李晓西以世界银行的规则为例称，世界银行在支持中国经济建设时，经常提出环保问题，如果一个项目不环保，世界银行就不会支持。包括德国的资金，如果待投资企业不环保，就拿不到投资。“中国也要向这方面靠拢”。

对于解决环保问题的方法，李晓西提出两条道路，即互动环保和自律环保。所谓互动环保是指中国对外投资时，要和合作伙伴国家共同商定，了解东道国的环保标准和各自的责任。所谓自律环保就是中国政府和企业在规划“一带一路”项目投资和经营合作的时候，一定要有环保的理念，要有高度的环保标准和相应的配套准备，随时准备实施环保协议，要付出自己的努力。李晓西认为，互动环保和自律环保的结合非常重要。“你不可能把所有事情都包揽，但是中国也不可能降低世界各国对环保的希望和要求”。

对于互动环保，李晓西强调，首先要熟悉和运用环境保护的国际标准，其次要吸引国际机构共同参与“一带一路”的建设。在其看来，“一带一路”战略还应和有关区域合作战略进行对接。“英国有对外战略，蒙古也有他的一块战略，俄罗斯有欧亚战略，我们和他的战略的对接，对环保非常重要”。最后，李晓西认为，和相关国家在环保领域进行合作时，要细化主题，“不是笼统说环保，而是要具体到某一项，不管是碳排放也好，还是二氧化硫减排也好，水污染也好等等，一定要细化到具体项目”。李晓西认为，借助和支持NGO参与环保也是一个可选项。

对于自律环保，李晓西表示，必须帮助国内企业提高环保意识和水平，还要及时发现和宣传对外企业的绿色环保成功事例和经验。此外，还可以出台绿色工程的奖励政策，修订、细化和完善对外投资的环境行为指南。

李晓西强调，必须建立和完善“走出去”企业的环境管理制度，必须达到标准，如果使污染“走出去”就很糟糕。“当年有些国家把污染严重的产业转移到中国，我们今天要吸取教训，不能简单的把污染转出去，这绝对不是中国人本身的想法，我们希望企业家在这个方面做得更棒”。