“十四五”我国将从轻工业大国迈向轻工业强国。工业和信息化部、人力资源和社会保障部、生态环境部、商务部、国家市场监督管理总局等5个部门日前正式印发《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》，为轻工业高质量发展提供“路线图”。记者从《指导意见》解读发布会上获悉，多年来，我国已成为名副其实的轻工业大国，2021年，100余品类的轻工产品产量居世界第一。

轻工业覆盖吃、穿、住、行、玩、乐、教等多个领域，涉及国民经济的20个大类、68个中类行业，全口径带动就业3500万人，在2020年384.7万户制造业企业中，有72万户是轻工业制造企业。近段时间，受到国内疫情多发、国际形势严峻复杂等因素影响，轻工业面临原材料价格上涨、物流不畅、需求收缩等困难。“这种冲击和影响是阶段性的、暂时的。”工信部消费品工业司司长何亚琼表示，我国轻工业体系完整，配套齐全，韧性强，长期向好的基本面没有改变。

统计数据显示，2020年至2021年，轻工业规模以上企业主营业务收入两年复合增长率为6%，在疫情影响下仍保持了较快增长。截至2021年，轻工业共培育了290个特色区域和产业集群，覆盖皮革、家电、家具、五金、塑料制品、工艺美术等37个行业。2021年轻工业特色区域和产业集群产值占轻工业规模以上企业工业总产值的40%。同时，轻工业创新能力明显增强，截至2021年，轻工行业创建国家重点实验室21个、国家工程(技术)研究中心34个、国家级企业技术中心184家，创建40个“国家新型工业化产业示范基地”。

经过几十年发展，我国已成为名副其实的轻工业大国。如何推动轻工业高质量发展?此次发布的《指导意见》主要包括总体要求、主要任务、保障措施三大部分，具体内容围绕6项发展目标、部署5项重点任务、实施5个工程、采取5项保障措施。发展目标提出，到2025年，轻工业经济保持稳定运行，科技创新取得新突破，产业结构持续优化，品牌竞争力大幅提升，产业链现代化水平不断提升，绿色发展取得新进步。

如何实现从轻工业大国到强国的跨越?《指导意见》提出四个方面举措。首先，推进产业基础高级化，围绕基础材料、基础零部件、基础软件、基础工艺、基础元器件和产业技术基础，加快补齐轻工产业短板，大力开发塑料制品、家用电器、食品等行业高端专用装备等;第二，加快产业链补链强链，组织行业协会、研究机构、骨干企业等机构，编制家用电器、塑料制品、化妆品、乳制品等领域产业链图谱，建立风险技术和产品清单等;第三，深入实施数字化转型，聚焦研发、设计、制造、营销、服务等环节，推动数字化、网络化、智能化，建设一批轻工业智能制造示范工厂，推广一批智能制造优秀场景，培育一批网络安全示范标杆等;第四，推进轻工业与现代服务业深度融合，加快培育发展服务型制造新业态新模式，完善服务型制造评价体系，促进轻工业提质增效。(赵语涵)