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国家金融监管总局派出机构统一挂牌为真正实现监管“全覆盖、无例外”在机制上创造了条件，将有力加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，在维护金融市场稳定运行的同时，也为推动经济运行整体好转提供更大的支持

■阎岳

7月24日，国家金融监管总局北京监管局发出首份监管文件，标志着地方派出机构正式以新身份履职。5月18日，国家金融监管总局正式挂牌；7月20日，31家省级监管局和5家计划单列市监管局、306家地市监管分局统一挂牌。

笔者认为，国家金融监管总局派出机构处在监管一线，尤其需要练就“火眼金睛”，多在监管前瞻性和精准性上下功夫，同时增强有效性和协调性。

随着银行存款利率一再走低，越来越多的居民将投资理财作为资产保值增值的重要手段，仅在7月上旬银行理财规模扩容就高达1.07万亿元。但与此同时，投资理财案件开始增多，并呈现互联网化特征。国家金融监管总局派出机构如何引导辖区金融机构提升居民理财供需的适配性，是一个很现实的问题。抓好这些基础性工作，就可以把金融风险消灭在未发、萌芽状态。

练就金融监管的“火眼金睛”，对于促进经济恢复和扩大有效需求有极强的现实意义。

金融服务精准到位，是实体经济恢复向好的有力保证，而后者的稳中向好也有利于促进金融稳定运行。国家金融监管总局派出机构首先应盯紧做好小微企业的金融服务。同时，要针对区域内的优势企业和亟待加强的领域开展工作，精准对接服务。

中国人民银行最新统计数据显示，截至今年6月末，普惠小微贷款余额27.7万亿元，同比增长26%；5月份新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.57%，处于历史较低水平。国家金融监管总局派出机构需要引导辖区金融机构用好有限金融资源，向薄弱环节和重点领域发力，促进地区经济活跃。

金融支持科技创新，是推动产业转型升级、经济高质量发展的重要环节。国家金融监管总局派出机构应引导辖区金融机构加大对高水平科技自立自强的支持力度，有序增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给，抓住新赛道新领域蕴含的新机遇，有力支持加快建设现代化产业体系。今年上半年新增高技术制造业中长期贷款是4835亿元，同比多增1847亿元，这个增长趋势还将延续下去。国家金融监管总局派出机构与当地金融机构应仔细考察怎样才能把宝贵的金融资源用到“刀刃”上，剔除阻滞产业链供应链运转的障碍。

从大的方面说，分布在全国各地的国家金融监管总局派出机构共同形成了一线金融监管网络。它们既是政策的落实者，也是市场一线的见证者、参与者。国家金融监管总局派出机构统一挂牌为真正实现监管“全覆盖、无例外”在机制上创造了条件，将有力加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，在维护金融市场稳定运行的同时，也为推动经济运行整体好转提供更大的支持。